15 | Natuuropgave realiseren binnen wettelijke verplichting |
|---|
Risico | De provincie is niet in staat om binnen budget en binnen de met het Rijk afgesproken deadline de natuuropgave (Natuurnetwerk Nederland en Natura 2000) te realiseren waarvoor zij wettelijk verantwoordelijk is. |
|---|
Oorzaken | - Onvoldoende capaciteit (in- en extern) om aan de inhoudelijk en juridische complexe en grote natuuropgave te voldoen en op de juiste manier te sturen, communiceren en monitoren.
- Onvoldoende duidelijkheid over de Zuid-Hollandse Natura 2000 opgave binnen de totale Nederlandse opgave.
- Onvoldoende draagvlak vanuit de omgeving voor natuurrealisatie.
- Exogene factoren (e.g. stikstof, woningbouwopgave, menselijke invloeden, etc.) belemmeren / vertragen de doelrealisatie.
|
|---|
Gevolg(en) | - De stikstofcrisis wordt niet (of pas later) opgelost en dat gaat ten koste van economische ontwikkelingsruimte.
- Knelpunten in de vergunningverlening (vanwege stikstof) blijven bestaan, wat ten koste gaat van maatschappelijke en economische ontwikkelingsruimte.
- De kwaliteit van de natuurgebieden loopt terug.
- Politiek bestuurlijk imagoschade vanwege het niet voldoen aan wettelijke verplichtingen mbt de natuuropgave en het onvoldoende sturen op het oplossen van de stikstofcrisis.
- Door het Rijk beschikbaar gestelde budgetten kunnen worden teruggevorderd, terwijl de provincie wel wettelijke verantwoordelijk blijft voor de natuuropgave.
|
|---|
Achtergrond-
informatie | Zie: Natuurnetwerk Nederland (NNN) - Provincie Zuid-Holland (zuid-holland.nl) en
Beleidsdoel 5-1 Gezonde Natuur en beleidsprestatie 5-1-1 Natuur |
|---|
Maatregelen | - Medio 2021 is het Handelingskader NNN door PS vastgesteld. PS hebben aanvullende instrumenten beschikbaar gesteld, waarmee de realisatiekracht wordt vergroot.
- Voor de Natura 2000 gebieden met stikstofgevoelige natuurdoelen worden natuurdoelanalyses opgesteld die duidelijkheid geven over de noodzakelijk te nemen maatregelen om bij te dragen aan het oplossen van de stikstofcrisis.
- De provincie hanteert een actieve houding voor de (realisatie van de) natuuropgave, waarbij provincie Zuid-Holland het voortouw neemt om processen te starten en begeleiden voor diverse projecten om te voldoen aan de wettelijke verantwoordelijkheden.
- Zorgvuldige bestuurlijke samenwerking/afstemming met collega overheden, terreinbeherende organisaties, waterschappen en andere belanghebbende partijen over een integrale aanpak. Waarbij actief omgevingsmanagement wordt ingezet om het draagvlak voor de natuuropgave te vergroten en meekoppelkansen te benutten.
- In 2021 zijn in het kader van het landelijke Programma Natuur afspraken gemaakt tussen het Rijk en provincies. Vanuit Programma Natuur is de komende jaren extra Rijksgeld beschikbaar voor versterking, versnelling en verbetering van de natuuropgave. Tevens is budget beschikbaar voor extra personele capaciteit.
|
|---|
Status risico | De programmarisico’s zijn financieel afgedekt door nieuwe afspraken met het Rijk in het kader van Programma Natuur. Het capaciteitsprobleem is een risico dat nu optreedt en waardoor N2000 onderdelen stil liggen. |
|---|
