Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing

De inkomsten uit het provinciefonds wijken af van wat in de meerjarenbegroting geraamd is.

• Ontwikkelingen in het accres
• Ontwikkelingen in de verdeelmaatstaven
• Effecten van taakmutaties
• Onderuitputting op de Rijksbegroting

Incidenteel en/of structureel tekort op de begroting.

Omdat de uitkering van het provinciefonds afhankelijk is van de totale uitgaven van het Rijk is onderuitputting van het Rijk een risico voor de provincie. Dit wordt ook wel geduid met de term ‘trap-op-trap-af systematiek’.
Elk jaar komen in mei, september en december circulaires uit van het Rijk met daarin de actuele prognose voor de wekelijkse uitkeringen van het provinciefonds. Hiermee verkrijgt de provincie periodiek inzicht in de ontwikkelingen.

Op basis van de meest recente prognoses wordt in de begroting de uitkering uit het provinciefonds periodiek bijgesteld (op basis van mei, september en december-circulaires van het Rijk). Eventuele afwijkingen op de begroting worden bij de jaarrekening opgevangen in de algemene reserve.

In de Septembercirculaire 2021 is de trap op trap af systematiek voor het jaar 2022 en verder weer ingesteld. Hierdoor worden de extra uitgaven van het Rijk in deze periode weer doorgerekend naar de algemene uitkeringen van het provinciefonds.
In het najaar van 2021 loopt er een onderzoek dat als basis zal dienen voor de herijking van het provinciefonds. Deze herijking kan potentiële grote wijzigingen tot gevolg hebben voor de structurele inkomsten uit het provinciefonds na 2022, zowel nadelig als voordelig.