Begrotingssubsidies 2022 in vergelijking met 2021 (in €)
Beleids-doel | Naam instelling | Maximaal te subsidiëren 2021 | Kadernota 2022 | Begroting 2022 | Maximaal te subsidiëren 2022 |
---|---|---|---|---|---|
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. duurzaam versterken van de economische structuur en het ontsluiten van het innovatieve vermogen in Zuid-Holland | 550.000 | 5.245.000 | 5.245.000 | |
4.1 | Stichting Biobased Delta | 242.000 | |||
4.1 | Regmed XB t.b.v. ontwikkelen regeneratieve geneeskunde | 37.500 | |||
4.1 | Stichting Greenport West-Holland innovatie | 100.000 | |||
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. innovatieprogramma zorg | 750.000 | |||
4.1 | Gemeente Dordrecht t.b.v. leerpark Drechtsteden | 3.000.000 | |||
4.1 | NECSTGEN t.b.v. ontwikkelen van de LSH-sector | 2.000.000 | |||
4.1 | Stichting Spacecampus Noordwijk t.b.v. ontwikkelen spacecampus | 572.000 | |||
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. European Digital Innovation Hub | 500.000 | |||
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. innovatie in industriële 5G toepassingen in Zuid-Holland | 200.000 | |||
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. SMITZH-3 blok 2 | 51.328 | |||
4.1 | Delft Circuits BV t.b.v. ImpaQT Quantumtechnologie (Digitalisering) | 200.000 | |||
4.1en 5.3 | Hoogheemraadschap van Delfland t.b.v. Collectieve zuivering AWZI Nieuwe Waterweg garantstelling | 1.866.341 | |||
4.1 | Aan Stichting Space Expo Noordwijk t.b.v. etalage van Nederlandse (en Europese) ruimtevaartactiviteiten op NL Space Campus | 250.000 | 250.000 | ||
4.1 | InnovationQuarter t.b.v. innovatieprogramma Agritech | 750.000 | 750.000 | ||
4.1 | Coöperatie Broekpolder2040 U.A. t.b.v. Broekpolder2040 | 50.000 | 50.000 | ||
4.1 | Gemeente Dordrecht t.b.v. herstructurering Dolderman | 1.500.000 | 1.500.000 | ||
4.3 | Erfgoedhuis Zuid-Holland | 2.056.591 | 2.056.591 | -71.895 | 1.984.696 |
4.3 | Stichting molenviergang Aarlanderveen | 25.000 | 25.000 | 25.000 | |
4.3 | Kunstgebouw | 1.612.937 | 1.612.937 | 20.504 | 1.633.441 |
4.3 | Stichting Educatie Orkest Projecten (SEOP) | 38.038 | 38.038 | 513 | 38.551 |
4.3 | Zuid-Hollandse Popunie | 157.492 | 157.492 | 2.136 | 159.628 |
4.3 | Bevrijdingsfestival | 23.648 | 23.648 | 23.648 | |
4.3 | Stichting Jeugdtheaterhuis Zuid-Holland | 313.088 | 313.088 | 3.417 | 316.505 |
4.3 | Nederlandse Limessamenwerking | 180.000 | 180.000 | ||
4.3 | Stichting Restauratie Opleidingsprojecten Zuid-West | 20.000 | 20.000 | 20.000 | |
4.3 | Probiblio | 5.007.640 | 5.007.640 | 5.007.640 | |
4.3 | Prins Bernhard Cultuurfonds t.b.v. het Themafonds digitalisering erfgoedcollecties Zuid-Holland | 50.000 | 50.000 | -50.000 | 0 |
4.3 | Vlaardingen Fishery Ventures BV t.b.v. wagenschuur met repenzolder Vlaardingen | 100.000 | |||
4.3 | St Boerderij de Vlietwoning t.b.v. overkapping boerderij Vlietwoning Naaldwijk | 300.000 | |||
4.3 | St Fort 1881 t.b.v. restauratie Commandantswoning en officierswoning Fort 1881 | 220.000 | |||
4.3 | Gemeente Hoeksche Waard t.b.v. herbestemming Fort Buitensluit Numansdorp | 250.000 | |||
4.3 | provincie Utrecht t.b.v. Centrumregeling Limes | 180.000 | |||
Totaal | 20.423.603 | 9.304.434 | 7.879.675 | 17.184.109 |
Toelichting begrotingssubsidies 2022
De begrotingssubsidie aan InnovationQuarter t.b.v. het duurzaam versterken van de economische structuur voor een bedrag van € 5.245.000 (beleidsdoel 4.1)
Voor het duurzaam versterken van de economische structuur en het ontsluiten van het innovatieve vermogen in Zuid-Holland is de regionale ontwikkelingsmaatschappij van Zuid-Holland of wel het InnovationQuarter onontbeerlijk.
De taken van het InnovationQuarter (IQ) zijn:
- Het opzetten van samenwerkingen tussen ondernemers, kennisinstellingen en overheden. Met als doel om innovaties te versnellen en nieuwe business te realiseren (Innoveren)
- Het investeren in startende en snel groeiende innovatieve bedrijven in Zuid-Holland (Investeren)
- Het aantrekken van buitenlandse ondernemers naar Zuid-Holland en het ondersteunen van ondernemers in Zuid-Holland die internationaal willen groeien (Internationaliseren)
Verder is het secretariaat van de Economic Board Zuid-Holland (EBZ) en het Zuid-Hollands Investeringsplatform gesitueerd bij InnovationQuarter en adviseert IQ bij de toetsing van MIT-projecten. Ook is dit jaar het Human Capital team bij IQ gehuisvest.
De huisvestingskosten bij IQ zijn € 150.000 per jaar. Hiernaast is er een werkbudget nodig van max. € 250.000 per jaar. Het werkbudget bestaat uit: onderzoeksbudget (€ 50.000) en kosten van inhuur van kwartiermakers voor de human capital projecten (drie à vier kwartiermakers per jaar à € 50.000 en/ of mogelijk beperkte extra inzet voor communicatieopdrachten/events).
Ook het Zuid-Hollands Investeringsplatform zal voor 2021 budget vragen aan alle regionale partners. Hiervoor wordt € 170.000 gereserveerd.
Opzet jaarlijkse kosten, de bedragen liggen in lijn met 2020-2021:
€ 1.500.000 IQ-organisatie
€ 170.000 Zuid-hollands investeringsplatform ZIP
€ 272.500 Roadmap Next Economy RNE
€ 250.000 Economic Board Zuid Holland EBZ
€ 30.000 MIT-samenwerkingsactiviteiten bij verleningsproces
€ 400.000 Human Capital, huur gebouwruimte IQ enzovoorts.
Totaal € 2.622.500 x 2 jaar = € 5.245.000
Het betreft uit efficiency overwegingen een subsidie voor twee boekjaren ineens. Dekking is reeds aanwezig in begrotingsdoel 4.1 en 4.2. Er zal gespreid worden uitbetaald en ook gespreid worden verantwoord in de verslaggeving van de provincie. De subsidie is opgenomen in begrotingsdoel 4.1 Innovatie en voor € 0,8 mln. bij 4.2 Vestigingsklimaat.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren. Dit draagt bij aan een krachtig regionaal ecosysteem voor economische groei en voor transities.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 5.245.000 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Stichting Space Expo Noordwijk t.b.v. etalage van Nederlandse (en Europese) ruimtevaartactiviteiten op NL Space Campus voor een bedrag van € 250.000 (beleidsdoel 4.1)
Een klein deel van de inhoud van Space Expo in Noordwijk is tussen 2019 en 2021 vernieuwd. Verdere vernieuwing is tot stilstand gekomen doordat door de coronacrisis de financiële reserves van Space Expo volledig uitgeput zijn geraakt. De financiële bijdrage van de provincie Zuid-Holland is van vitaal belang om de vernieuwing voort te kunnen zetten en Space Expo klaar te maken voor de toekomst. Mede met deze bijdrage wordt zowel de huidige als de toekomstige positie van Space Expo op de NL Space Campus versterkt. Space Expo ontvangt geen subsidie en dient als een van de weinige musea in het land geheel in haar eigen onderhoud te voorzien. Afgezien van bescheiden “in kind” bijdragen van ESA, is het museum geheel afhankelijk van de opbrengsten uit kaartverkoop, kleinschalige zakelijke evenementen en horeca en merchandise activiteiten. Er is onderzocht of de stichting Space Expo in aanmerking zou kunnen komen voor andere regelingen zoals het Mondriaan Fonds. Helaas zijn er op dit moment geen landelijke (rijks) regelingen welke van toepassing zijn op de Space Expo. De gemeente Noordwijk heeft recentelijk noodsteun uit het Coronanoodfonds verstrekt om noodhulp te verlenen aan het Space Expo museum. De aanhoudende Covid-19 situatie heeft het museum in een zeer kritische financiële situatie gebracht. Daarmee stond de continuïteit van het museum op het spel. De gemeente Noordwijk is naast de gegeven noodsteun tevens bereid om te kijken naar een jaarlijkse bijdrage in een deel van de exploitatiekosten van het museum met ingang van 2022.
Nu gemeente Noordwijk noodhulp heeft verleend vanuit het Coronahulpfonds en tevens bereid is om in de toekomst naar een jaarlijkse bijdrage in een deel van de exploitatiekosten van Space Expo te willen kijken, is er aan het Rijk (NSO) en provincie verzocht of zij een bijdrage zouden willen leveren aan de duurzame kwalitatieve projecten ter versterking van Space Expo. Het is namelijk van belang dat Space Expo, die tevens een belangrijke functie heeft voor de NL Space Campus, duurzaam toekomstbestendig door ontwikkelt en relevant blijft. Het Rijk heeft hiertoe inmiddels middelen gereserveerd en ESA kan met name ondersteuning bieden bij het opknappen van het gebouw van Space Expo en bij een bescheiden update van de expositie.
De dekking voor dit project is reeds opgenomen in het jaar 2022 in doel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal. Het budget komt uit de reserve beschikbaar voor dit doel. De maatschappelijke baten zullen zich voordoen bij beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 250.000 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan InnovationQuarter t.b.v. innovatieprogramma Agritech voor een bedrag van 750.000 (beleidsdoel 4.1)
Het innovatieprogramma Agritech is één van de vier innovatieprogramma’s die de provincie samen met de MRDH, IQ en TNO uitvoert. Bij het innovatieprogramma Agritech is ook de Greenport West-Holland partner. Het programma stimuleert digitalisering van de tuinbouw en sluit derhalve aan bij de transities in de regio die de provincie stimuleert. Dekking vindt plaats via reeds aanwezig budget 2022 en 2023 in het onderwerp Greenports, onderdeel van doel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.2 Transitie van de Greenports. Dit draagt bij aan een duurzame werk- en leefomgeving.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 750.000 en deze op te nemen in de Begroting.
De begrotingssubsidie aan Coöperatie Broekpolder2040 U.A. t.b.v. Broekpolder2040 voor een bedrag van € 50.000 (beleidsdoel 4.1)
Op 26 oktober 2020 hebben de Coöperatie Broekpolder2040, provincie Zuid-Holland, de gemeente Westland en het Hoogheemraadschap van Delfland het Convenant Broekpolder2040 Duurzaam wonen en werken ondertekend. In Zuid-Holland bevindt zich het grootste glastuinbouwcluster van de wereld: een belangrijke speler in de wereldwijde voedingsketen. Om deze rol van betekenis ook in de toekomst te blijven vervullen is modernisering van het teeltareaal glastuinbouw noodzakelijk. Als provincie hebben we ambitie om het tempo van modernisering / herstructurering te verhogen zodat een gezond areaal ontwikkeld. De partijen onderschrijven het belang van toekomstbestendige glastuinbouw, goede bereikbaarheid, energietransitie en duurzaam waterbeheer in dit gebied, en delen daarmee de gezamenlijke doelstelling om hier vanuit eigen rol en verantwoordelijk aan bij te dragen. De provincie wil en kan deze zaken niet alleen realiseren, daartoe wil zij vroegtijdig met partijen samenwerken, ruimte geven en onderling verbinden. Daarbij gaat zij integraal en gebiedsgericht te werk. Met een subsidie aan dit project van de Coöperatie Broekpolder2040 wordt bijgedragen aan de beleidsprestatie: de versterking van de regionale economie en modernisering van het teeltareaal.
Dekking vindt plaats via reeds aanwezig budget 2022 in het onderwerp Greenports, onderdeel van doel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.2 Transitie van de Greenports. Dit draagt bij aan een duurzame werk- en leefomgeving.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 50.000 en deze op te nemen in de Begroting.
De begrotingssubsidie aan gemeente Dordrecht t.b.v. herstructurering Dolderman voor een bedrag van € 1.500.000 (beleidsdoel 4.1)
De gemeente Dordrecht, ROM-D (Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Drechtsteden) en Dolderman hebben de gezamenlijke intentie het bedrijf Dolderman te verplaatsen naar een locatie aan de Grevelingenweg in De Staart. Het bedrijf kan daar met veel minder belemmeringen functioneren. Formeel voldoet Dolderman op dit moment niet aan de geldende milieuwetgeving maar de gemeente Dordrecht en Dolderman hebben, gelet op de handen zijnde bedrijfsverplaatsing, de kwestie in goed overleg en anticiperende op een bedrijfsverplaatsing, in een gedoogsituatie aangehouden. Na verplaatsing van Dolderman naar een HMC en watergebonden kavel in De Staart, wordt op de locatie die wordt achtergelaten woningbouw beoogd (circa 25-35 appartementen). De verplaatsing van Dolderman is één van de projecten vallend onder de Regiodeal Drechtsteden-Gorinchem. De provincie draagt aan die regiodeal bij door onder meer € 1,5 miljoen bij te dragen aan het herstructurerings- en verplaatsingsproject Dolderman. De subsidie voor het onderwerp Herstructurering Dolderman draagt bij aan Doel 4.1 – Innovatie. De middelen worden gedekt uit Ambitie 4 Concurrerend, budgetjaar 2022/2023.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren.. Dit draagt bij aan Maatschappelijke doelstelling: versneld versterken van de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio Drechtsteden – Gorinchem (doelstelling Regiodeal). Dit wordt bereikt door in te zetten op human capital, innovaties en de ontwikkeling van de oevers in de regio. Dolderman is onderdeel van de ontwikkeling van de oevers, waarbij wordt toegewerkt naar de ontwikkeling van een uniek en divers woonklimaat, fysieke groeiruimte voor groei bedrijven, beleven aan het water, dynamiek aan de oevers.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Omdat de provincie geen eigenaar wenst te worden is subsidie de enige optie. Subsidie is de meest passende voorziening, omdat het financiële ondersteuning betreft van een door de gemeente Dordrecht uit te voeren project. De provincie draagt via deze weg bij aan maatschappelijke doelen en geen doel voor het provinciehuis zelf, waardoor alternatieven als bijvoorbeeld opdrachtverlening niet in aanmerking komen.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.500.000 en deze op te nemen in de Begroting.
De begrotingssubsidie aan Stichting Erfgoedhuis Zuid-Holland van € 2.056.591 te verlagen met € 71.895 naar een bedrag van € 1.984.696 (beleidsdoel 4.3)
Het Erfgoedhuis Zuid-Holland is een belangrijke maatschappelijke partner van de provincie voor de uitvoering van haar cultureel erfgoedbeleid. Activiteiten zijn onder andere ondersteuning bij erfgoedlijnen in Zuid-Holland, deskundigheidsbevordering van vrijwilligers en advisering van gemeenten over hun wettelijke erfgoedtaken bij de ontwikkeling van immaterieel erfgoed en bij het project voor digitalisering van erfgoed. Bij kadernota 2022 is een bedrag van € 2.056.591 vastgesteld, Dit bedrag is inclusief amendementsmiddelen 2022 (€ 200.000) en de toevoegingen voor indexatie in 2021 en 2022 (€ 81.318). Het subsidiebedrag 2022 wordt nu € 100.000 lager dan in de begroting 2021 en de Kadernota 2022. In 2021 is eenmalig € 100.000 toegevoegd voor ondersteuning van de provincie door Monumentenwacht. In 2022 zal deze ondersteuning door Monumentenwacht via een opdracht verlopen. Voor 2022 is een indexatie van 1,6% van toepassing. De indexatie bedraagt € 28.105. Het totaal aan te verlenen subsidie bedraagt voor het jaar 2022 € 1.984.696 Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2022 van beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving. Clustering van uitvoeringstaken op het gebied van cultuur en erfgoed bij één organisatie draagt bij aan effectiviteit en efficiency van de beleidsuitvoering. Voor de uitvoering is gekozen voor het Erfgoedhuis Zuid-Holland.
Er zijn alternatieven overwogen. Echter het is geen wettelijke taak van de provincie, wel wordt er grote waarde aan deze 2e lijnorganisatie gehecht. Subsidie is het meest geëigende instrument. Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.984.696 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Kunstgebouw van € 1.612.937 te verhogen met € 20.504 naar een bedrag van € 1.633.441 (beleidsdoel 4.3)
De kwaliteit van de leefomgeving speelt een grote rol bij het vasthouden van inwoners en het aantrekken van gekwalificeerde nieuwe inwoners. Binnen die leefomgeving zijn cultuur en erfgoed een belangrijke bepalende factor. Zuid-Holland wil daarom haar cultuur en erfgoed beschermen, beleefbaar maken en benutten. De kwaliteit van de leefomgeving neemt toe als mensen kunnen deelnemen aan cultuur. Dit begint al door kinderen op jonge leeftijd in aanraking te brengen met kunst en cultuur. Kunstgebouw is de organisatie die voor de provincie gemeenten en onderwijs ondersteunt op het gebied van cultuureducatie en cultuurparticipatie. Bij kadernota 2022 is een bedrag € 1.612.937 vastgesteld. Dit bedrag is inclusief amendementsmiddelen 2021 (€ 231.000), urgente intensiveringen (€ 100.411) en de toevoegingen voor indexatie in 2020 en 2021 (€ 59.326). Voor 2022 is een indexatie van 1,6% van toepassing. De indexatie bedraagt € 20.504. Het totaal aan te verlenen subsidie bedraagt voor het jaar 2022 € 1.633.441. Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2022 van beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: meer kinderen en jongeren in aanraking laten komen met cultuur door kwalitatief goede en gespreide cultuurparticipatie aan te bieden via gemeenten en onderwijsinstellingen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 1.633.441 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Stichting Educatie Orkest Projecten (SEOP) van € 38.038 te verhogen met € 513 naar een bedrag van € 38.551 (beleidsdoel 4.3)
De kwaliteit van de leefomgeving speelt een grote rol bij het vasthouden van inwoners en het aantrekken van gekwalificeerde nieuwe inwoners. Binnen die leefomgeving zijn cultuur en erfgoed een belangrijke bepalende factor. Zuid-Holland wil daarom haar cultuur en erfgoed beschermen, beleefbaar maken en benutten. De kwaliteit van de leefomgeving neemt toe als mensen kunnen deelnemen aan cultuur. Dit begint al door kinderen op jonge leeftijd in aanraking te brengen met kunst en cultuur. SEOP is de organisatie die voor de provincie kinderen in aanraking brengt met klassieke muziek en met name het symfonieorkest. Bij kadernota is een bedrag van € 38.038 vastgelegd. Dit bedrag is inclusief Amendementsmiddelen 2022 (€ 6.000) en de toevoegingen voor indexatie in 2020 en 2021 (€ 1.683). Voor 2022 is een indexatie van 1,6% van toepassing. De indexatie bedraagt € 513,00. Het totaal aan te verlenen subsidie bedraagt voor het jaar 2022 € 38.551. Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2022 van beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: meer kinderen en jongeren in aanraking laten komen met cultuur door kwalitatief goede en gespreide cultuurparticipatie aan te bieden via gemeenten en onderwijsinstellingen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 38.551 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Zuid-Hollandse Popunie van € 157.492 te verhogen met € 2.136 naar een bedrag van € 159.628 (beleidsdoel 4.3)
De kwaliteit van de leefomgeving speelt een grote rol bij het vasthouden van inwoners en het aantrekken van gekwalificeerde nieuwe inwoners. Binnen die leefomgeving zijn cultuur en erfgoed een belangrijke bepalende factor. Zuid-Holland wil daarom haar cultuur en erfgoed beschermen, beleefbaar maken en benutten. De kwaliteit van de leefomgeving neemt toe als mensen kunnen deelnemen aan cultuur. Dit begint al door kinderen op jonge leeftijd in aanraking te brengen met kunst en cultuur. Popunie ondersteunt (beginnende) popmuzikanten en het optreedklimaat in Zuid-Holland. Beleidsprestatie 4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken. Bij kadernota is een bedrag van € 157.492 vastgesteld. Dit bedrag is inclusief amendementsmiddelen 2021 (€ 24.000) en de toevoegingen voor indexatie in 2020 en 2021 (€ 6.179). Voor 2022 is een indexatie van 1,6% van toepassing. De indexatie bedraagt € 2.136. Het totaal aan te verlenen subsidie bedraagt voor het jaar 2022 € 159.628. Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2022 van beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: meer kinderen en jongeren in aanraking laten komen met cultuur door kwalitatief goede en gespreide cultuurparticipatie aan te bieden via gemeenten en onderwijsinstellingen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 159.628 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Stichting Jeugdtheaterhuis Zuid-Holland van € 313.088 te verhogen met € 3.417 naar een bedrag van € 316.505 (beleidsdoel 4.3)
De kwaliteit van de leefomgeving speelt een grote rol bij het vasthouden van inwoners en het aantrekken van gekwalificeerde nieuwe inwoners. Binnen die leefomgeving zijn cultuur en erfgoed een belangrijke bepalende factor. Zuid-Holland wil daarom haar cultuur en erfgoed beschermen, beleefbaar maken en benutten. De kwaliteit van de leefomgeving neemt toe als mensen kunnen deelnemen aan cultuur. Dit begint al door kinderen op jonge leeftijd in aanraking te brengen met kunst en cultuur. Jeugdtheaterhuis is de organisatie die voor de provincie kinderen en jongeren kennis laat maken met theaters, zowel binnenschools als buitenschools.
Bij kadernota 2022 is een bedrag van € 313.088 vastgesteld, Dit bedrag is inclusief amendementsmiddelen 2021 (€ 39.000), urgente intensiveringen (€ 60.500) en de toevoegingen voor indexatie in 2020 en 2021 (€ 9.888). Voor 2022 is een indexatie van 1,6% van toepassing. De indexatie bedraagt € 3.417,00. Het totaal aan te verlenen subsidie bedraagt voor het jaar 2022 € 316.505. Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2022 van beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: meer kinderen en jongeren in aanraking laten komen met cultuur door kwalitatief goede en gespreide cultuurparticipatie aan te bieden via gemeenten en onderwijsinstellingen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 159.628 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Nederlandse Limessamenwerking voor een bedrag van € 180.000 (beleidsdoel 4.3)
De Limes in Zuid-Holland maakt onderdeel uit van een archeologische structuur die drie continenten doorsnijdt en waarvan al meerdere delen Werelderfgoed zijn. De Neder Germaanse Limes, die reikt van Katwijk tot aan Remagen (net onder Bonn) is - na de nominatie op 27 juli 2021- binnen deze internationale familie een zelfstandige werelderfgoedsite geworden.
Voor het Werelderfgoed Neder Germaanse Limes werken de drie provincies Zuid Holland, Utrecht en Gelderland samen met het Rijk (Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed), de Limesgemeenten, en de Duitse partners tot behoud en versterking van dit erfgoed. Voor deze samenwerking, verankerd in een Centrumregeling met Utrecht als centrumprovincie, is een goede management organisatie vereist die zorgdraagt voor het instandhouding van de werelderfgoedsite en de uitvoering van het managementplan; draagkracht heeft en in staat is het erfgoed langdurig in stand te houden; waarin de belangen van de stakeholders vertegenwoordigd zijn; op het niveau van de werelderfgoedsite als geheel opereert.
Daarom is € 180.000 opgenomen in de jaarlijkse begroting onder beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Omdat de provincie geen eigenaar wenst te worden is subsidie de enige optie.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 180.000 en deze op te nemen in de begroting.
De begrotingssubsidie aan Prins Bernhard Cultuurfonds t.b.v. het themafonds digitalisering erfgoedcollecties Zuid-Holland van € 50.000 te verlagen met een bedrag van € 50.000 naar een bedrag van € 0 (beleidsdoel 4.3)
Erfgoedinstellingen stimuleren hun erfgoedcollecties te digitaliseren en daarmee toegankelijk te maken voor een breed publiek (= open data). Erfgoedinstellingen worden uitgedaagd nieuwe verbindingen aan te gaan met publieksdoelgroepen die normaal gesproken verder afstaan van de instellingen, zoals nieuwkomers en migranten, maar ook jongeren. Voor 2022 is het subsidiebedrag bijgesteld naar nihil. Reden voor deze verlaging ten opzichte van 2021 en de Kadernota 2022 is dat er binnen de beschikbare middelen voor erfgoed, cultuur en toerisme ruimte moet worden gevonden voor de verhoging van het subsidieplafond voor de restauratie van rijksmonumenten in 2022 met € 2 mln. Deze verhoging komt onder andere ten laste van het budget dat in de Kadernota was gereserveerd voor Digitalisering cultureel erfgoed.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1. Behoud & Ontwikkeling cultureel erfgoed & toerisme in balans met de omgeving.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument
Gevraagd wordt aan de provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 0 en deze op te nemen in de begroting.
Boekjaar- en projectsubsidies 2022 in vergelijking met 2021 (in €)
Beleids-doel | Subsidie-regeling-nummer | Titel van regeling | Maximaal te subsidiëren 2021 | Kadernota 2022 | Begroting 2022 | Maximaal te subsidiëren 2022 |
---|---|---|---|---|---|---|
4.1 | 1.6.65 | Subsidieregeling MKB innovatiestimulering topsectoren Zuid-Holland | 16.110.000 | 12.672.000 | 12.672.000 | |
4.1 | 1.6.86 | Subsidieregeling Campussen Zuid-Holland | 2.640.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |
4.1 | 1.6.64 | Subsidieregeling Cofinanciering EFRO Zuid-Holland (interreg) | 750.000 | 750.000 | ||
4.1 | 1.6.85 | Subsidieregeling regionale netwerken voor innovatie Zuid-Holland | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |
4.1 | 1.6.103 | Subsidieregeling MKB-Deals Zuid-Holland | 1.000.000 | |||
4.2 | 1.6.89 | Subsidieregeling deelakkoorden human capital Zuid-Holland | ||||
4.2 | 1.6.101 | Subsidieregeling tegemoetkoming loonkosten onlangs gediplomeerden Zuid-Holland. | 1.500.000 | |||
4.2 | 1.6.100 | Subsidieregeling Verduurzaming bedrijventerreinen Zuid-Holland | 2.000.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |
4.2 | 1.6.82 | Subsidieregeling Planvorming Detailhandel Zuid-Holland | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |
4.2 | 1.6.47 | Subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen Zuid-Holland 2017 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |
4.3 | 1.6.36 | Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 | 4.416.957 | 1.550.000 | 2.000.000 | 3.550.000 |
4.3 | 1.6.90 | Subsidieregeling Erfgoedlijnen Zuid-Holland 2020 | 3.400.000 | 3.350.000 | 3.350.000 | |
4.3 | 1.6.46 | Subsidieregeling molens Zuid-Holland 2013 | 875.000 | 790.000 | -200.000 | 590.000 |
4.3 | 1.6.92 | Subsidieregeling publieksbereik Archeologie Zuid-Holland 2020 | 200.000 | |||
4.3 | 1.6.102 | Subsidieregeling toerisme provincie Zuid-Holland 2020 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |
Totaal | 35.141.957 | 5.690.000 | 22.222.000 | 27.912.000 |
Toelichting boekjaar- en projectsubsidies 2022
Voor 1.6.65 Subsidieregeling MKB innovatiestimulering topsectoren Zuid-Holland een hoofdsubsidieplafond voor een bedrag van € 12.672.000 (beleidsdoel 4.1)
Het ministerie van Economische Zaken en de regio’s (provincies) werken vanuit een gezamenlijke instrumentenkoffer aan het doel om nationale en regionale innovatiestimuleringsinstrumenten in de Topsectoren zo veel mogelijk te harmoniseren en onderling te verbinden. De regeling MKB innovatiestimulering topsectoren Zuid-Holland (MIT Zuid-Holland) is voortgekomen uit deze samenwerking met het ministerie van Economische Zaken. Deze regeling is het instrument dat aansluit bij de ambitie uit het coalitieakkoord 2020-2023 om de meest innovatieve regio van Nederland zijn, waarbij we inzetten op de kruisbestuiving tussen de verschillende sectoren en waarbij wordt ingezet op diensten en producten die veel waarde toevoegen. Daarnaast stimuleren we ontwikkeling en toepassing van innovaties in het MKB. Met de MIT-subsidieregeling wordt het innovatiepotentieel van Zuid-Holland beter benut. Het valoriseren van kennis en versterken van het MKB draagt zorg voor vernieuwing en groei van de regionale economie in Zuid-Holland. De regeling wordt voor 50% betaald uit provinciale middelen en voor 50% uit rijksbijdrage, van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Details van de dekking uit de rijksbijdrage worden onder meer beschreven in de risicoparagraaf van de begroting 2022. Het plafond ligt in lijn met de oorspronkelijke plafonds van 2020 en 2021. De dekking van de provinciale middelen voor deze subsidie is opgenomen in doel 4.1 Innovatie, in de jaren 2022 t/m 2024.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren. MKB-ers kunnen een aanvraag indienen als ze een innovatieve oplossing hebben voor een maatschappelijke opgaven die beschreven zijn in de Kennis en Innovatieagenda’s (KIA’s) zijn; Energie en Duurzaamheid, Gezondheid en Zorg, Landbouw Water en Voedsel, Veiligheid, Sleutel technologieën en Maatschappelijk verdienvermogen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om het hoofdsubsidieplafond vast te stellen op € 12.672.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.86 Subsidieregeling Campussen Zuid-Holland een plafond voor het bedrag van € 1.500.000 (beleidsdoel 4.1)
Campussen nemen een belangrijke positie in voor innovatie en nieuw ondernemerschap. Ze zijn de kraamkamer van talent, toekomstige technologische ontwikkelingen en daarmee de ontwikkeling van de Nederlandse kenniseconomie. Om deze positie te behouden en verder uit te kunnen bouwen, zijn investeringen noodzakelijk. Met de Subsidieregeling campussen Zuid-Holland draagt de provincie bij aan de versterking en doorontwikkeling van campussen. De Subsidieregeling is in 2019 voor het eerst beschikbaar gesteld voor de campussen Leiden Bio Science Park, TU Delft Campus en Space Campus Noordwijk. Als campussen van ‘nationaal belang’ zijn zij de belangrijkste bron van werkgelegenheid, innovatie en ondernemerschap. Het coalitieakkoord noemt deze campussen als belangrijke plek waar talrijke startups en innovatieve bedrijven gehuisvest zijn. Wegens het grote animo voor de subsidieregeling is voortzetting wenselijk. De dekking vindt plaats in ambitie 4 uit reeds aanwezig budget.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren. Dit draagt bij aan een beter innovatieklimaat en dus aan een verbeterde kennis- en concurrentiepositie.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op € 1.500.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.64 Subsidieregeling cofinanciering EFRO Zuid-Holland (Interreg) een plafond voor een bedrag van € 750.000 (beleidsdoel 4.1)
Met de subsidieregeling Cofinanciering EFRO Zuid-Holland (Interreg) probeert de provincie om bedrijven, overheden en kennisinstellingen in Zuid-Holland te stimuleren om gebruik te maken van de Europese Interregprogramma’s. De Interregprogramma’s subsidiëren interregionale en innovatieve samenwerkingsprojecten. Het budget voor Cofinanciering EFRO Zuid-Holland (Interreg) wordt ingezet om 15% van de subsidiabele kosten van Zuid-Hollandse partners binnen een Interreg-project te subsidiëren. Hiermee verlagen we de drempel voor de Zuid-Hollandse partners om gebruik te maken van Europese subsidieprogramma’s zoals Interreg. Onze cofinanciering wordt alleen ingezet als het desbetreffende consortium uit één of meerdere Zuid-Hollandse partners bestaat én het project een bijdrage levert aan de economische en innovatieve doelstellingen van de Provincie Zuid-Holland. Deze cofinancieringsregeling is een vervolg op onze succesvolle cofinancieringsregeling uit de vorige Europese begrotingsperiode (2014-2020). Deze nieuwe cofinancieringsregeling is gekoppeld aan de nieuwe Europese begrotingsperiode (2021-2027). Omdat in de eerste jaren (2022-2023) van de begrotingsronde het grootste deel van het Interreg-budget wordt geprogrammeerd is het belangrijk om in die jaren de Zuid-Hollandse partijen extra te stimuleren om gebruik te maken van die Europese middelen. We vragen daarom een subsidieplafond vast te stellen van €750.000. We vragen tevens om van dit plafond maximaal €250.000 in te zetten voor cofinanciering van een nieuw op te zetten bedrijfsinnovatieregeling CrossRoads binnen het specifieke Interregprogramma Vlaanderen-Nederland. In de periode 2021-2027 (Interreg VI) zal Interreg Vlaanderen-Nederland samenwerken met Vlaio Team Bedrijfstrajecten, LIOF, BOM, Rewin, Impuls Zeeland en InnovationQuarter om grensoverschrijdende innovatietrajecten stimuleren via een ‘small projects fund’ geënt op projecten uit CrossRoads 2 (2014-2020). Het doel van deze regeling is het aanjagen en stimuleren van duurzame grensoverschrijdende samenwerking rond kansrijke innovatieprojecten tussen MKB in de Nederlandse provincies Zuid-Holland, Limburg, Noord-Brabant en Zeeland en Vlaanderen. De innovatietrajecten moeten bijdragen aan de realisatie van maatschappelijke opgave(n) en zullen daarbij stimulans bieden voor de Vlaamse en Nederlandse slimme specialisatie domeinen chemie, agro/food, slimme maakindustrie, geavanceerde systemen en materialen, digitale technologieën, fotonica, life sciences en health, gespecialiseerde en duurzame logistiek, duurzame energie, water en blue economy. De cofinanciering zal worden ingezet voor acquisitie activiteiten van InnovationQuarter en het beheer van de regeling. Naar verwachting komt door het co financieren van deze bedrijfsinnovatieregeling ongeveer € 1,25 mln aan externe middelen beschikbaar voor het Zuid-Hollandse MKB. De subsidie wordt gedekt uit doel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal. De noodzakelijke middelen zijn reeds in het budget aanwezig, in de jaren 2022 en 2023 (onderdeel van cofinancieringsmiddelen EFRO).
De maatschappelijke baten zijn: Deze subsidie stimuleert en verlaagt de drempel om grensoverschrijdend te innoveren. Door innovatie te stimuleren worden er nieuwe oplossingen ontwikkeld voor onze regionale opgaven en versterken we ons innovatieve klimaat waardoor bedrijven zich hier willen vestigen. Ook zullen we uitsluitend de projecten co financieren die expliciet bijdragen aan de transitie naar een digitale en duurzame economie (zie beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren.)
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om het subsidieplafond vast te stellen op € 750.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.85 Subsidieregeling regionale netwerken voor innovatie Zuid-Holland (RNIZ) een subsidieplafond voor een bedrag van € 1.500.000 (beleidsdoel 4.1)
Innovatieve netwerken zijn een belangrijke schakel in het Zuid-Hollandse innovatie-ecosysteem. Met de Subsidieregeling regionale netwerken voor innovatie Zuid-Holland wil de provincie het organiserend vermogen van deze innovatieve economische clusters en hun onderlinge verbondenheid versterken, teneinde
- de innovatiekracht van het innovatie-ecosysteem te vergroten,
- kennisdisseminatie en – valorisatie te stimuleren,
- samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijven te versterken en
- kennis voor de provinciale opgaves te ontsluiten en centreren.
De dekking vindt plaats in ambitie 4, doel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal, uit reeds aanwezig budget.
Omdat toekenningen (verleningen) zullen plaatsvinden in november of december 2022, vindt de uitvoering door de partners plaats in het jaar erna, in 2023. Het budget is dan ook in 2023 geplaatst, terwijl het plafond het jaar 2022 betreft.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.1.1 Innovatieve economie stimuleren. Dit draagt bij aan een beter innovatieklimaat en aan verhoogde kennisdisseminatie en -valorisatie.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om het subsidieplafond vast te stellen op € 1.500.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.100 Subsidieregeling verduurzaming bedrijventerreinen Zuid-Holland een plafond voor het bedrag van € 2.500.000 (beleidsdoel 4.2)
Met de subsidieregeling verduurzaming bedrijventerreinen draagt de provincie bij aan het behalen van de doelstellingen die verwoord zijn in de “Bedrijventerreinenstrategie Zuid-Holland 2020” die op 1 september 2020 door GS is vastgesteld en op 30 september 2020 in de Statencommissie RWE is besproken. Sinds 2018 heeft de provincie ingezet op de transitie naar nieuwe vormen van energie op bedrijventerreinen. De regeling is in 2018 succesvol geweest. De uitgevoerde activiteiten liepen door in 2019. Een verlenging van de periode is gerealiseerd t/m het einde van de huidige coalitie. Vanaf het jaar 2021 wordt de regeling toegepast voor bredere duurzame maatregelen (energie, klimaatadaptatie, biodiversiteit). Voor het jaar 2022 wordt een plafond van 2,5 mln. gevraagd. Dekking van de middelen vindt plaats in de exploitatie van programma 4 van de provincie (Concurrerend), vanuit middelen die structureel beschikbaar zijn.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.2.1 Voldoende werklocaties op de juiste plek van de juiste kwaliteit. Dit draagt bij aan een beter vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op € 2.500.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.82 Subsidieregeling planvorming detailhandel Zuid-Holland een plafond voor het bedrag van € 500.000 (beleidsdoel 4.2)
Zuid-Holland is een provincie waar mensen met plezier wonen, werken en recreëren. Aantrekkelijke winkel- en centrumgebieden zijn erg belangrijk voor een goed woon,- werk- en leefklimaat. Door bijvoorbeeld de opkomst van internet winkelen en demografische ontwikkelingen functioneren niet alle winkel- en centrumgebieden naar behoren. In sommige gevallen nemen de kwaliteit en aantrekkelijkheid af. De Coronapandemie heeft de problematiek van de fysieke winkels en toename van leegstand in de centra alleen nog maar versterkt.
Geconstateerd is dat de vraagstukken voor (leegstand van) detailhandel en vitaal houden van centra zo omvangrijk zijn dat dit niet alleen met inzet van het ruimtelijk instrumentarium of door inzet van een enkele partij opgelost kan worden. De provincie Zuid-Holland heeft daarom in 2018 de ‘Subsidieregeling planvorming detailhandel Zuid-Holland’ opgesteld waarmee de kwaliteit en het functioneren van winkel- en centrumgebieden kan worden verhoogd. Met deze subsidieregeling ondersteunt de provincie externe partijen bij de aanpak van dit vraagstuk. Gemeenten, winkeliers- en ondernemersverenigingen en stichtingen kunnen subsidie aanvragen voor activiteiten die zijn gericht op het verhogen en verbeteren van de onderlinge samenwerking van ondernemers en winkeliers, vooronderzoek voor het oprichten van een Bedrijven Investeringszone, haalbaarheidsonderzoek om tot compactere winkelgebieden te komen en verspreid aanbod te saneren of het laten opstellen van een sterkte-zwakte analyse voor een winkel- en centrumgebied. Sinds 2020 kunnen ook maatregelen gericht op uitvoering, zoals het aanstellen van een transformatiemanager, met deze subsidieregeling worden gefinancierd.
De dekking is gedekt via reeds aanwezig budget 2022 in doel 4.2 Creëren van een rijk vestigingsklimaat.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.2.1 Voldoende werklocaties op de juiste plek van de juiste kwaliteit. Dit draagt bij aan een rijk vestigingsklimaat.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op € 500.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.47 Subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen Zuid-Holland een plafond voor het bedrag van € 500.000 (beleidsdoel 4.2)
Met de subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen draagt de provincie bij aan het behalen van de doelstellingen die verwoord zijn in de “Bedrijventerreinenstrategie Zuid-Holland 2020” die op 1 september 2020 door GS is vastgesteld en op 30 september 2020 in de Statencommissie RWE is besproken. Doel van de regeling is het verhogen van de organisatiegraad op bedrijventerreinen en het ondersteunen van collectieve initiatieven op de bedrijventerreinen, om daarmee de kwaliteit van bedrijventerreinen te verhogen en te behouden. En zo bij te dragen aan een aantrekkelijke woon- en werkomgeving. Dekking voor deze subsidieregeling vindt plaats via reeds aanwezig budget in begrotingsdoel 4.2 Creëren van en rijk vestigingsklimaat.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.2.1 Voldoende werklocaties op de juiste plek van de juiste kwaliteit. Dit draagt bij aan een rijk vestigingsklimaat.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op € 500.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.36 Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 het hoofdplafond van € 1.550.000 te verhogen met € 2.000.000 naar een bedrag van € 3.550.000 (beleidsdoel 4.3)
De kwaliteit van de leefomgeving speelt een grote rol bij het vasthouden van inwoners en het aantrekken van gekwalificeerde nieuwe inwoners. Binnen die leefomgeving zijn cultuur en erfgoed een bepalende factor. Zuid-Holland wil daarom haar cultuur en erfgoed beschermen, beleefbaar maken en benutten. Om rijksmonumenten in Zuid-Holland te behouden en de restauratieachterstand in te lopen worden subsidies verleend voor de restauratie van rijksmonumenten (paragraaf 2 Restauratie rijksmonumenten). Bovendien wil de provincie de leegstand van rijksmonumenten tegengaan door herbestemming te bevorderen. Leegstand leidt immers tot verval. Daarom worden ook subsidies verleend voor duurzaamheidsmaatregelen en toegankelijkheidmaatregelen ten behoeve van de herbestemming van rijksmonumenten (paragraaf 3 Herbestemming rijksmonumenten). Voor paragraaf 2 Restauratie rijksmonumenten uit de Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013 wordt 50% van de gedecentraliseerde middelen van het Rijk voor de restauratie van rijksmonumenten ingezet, te weten € 1,15 mln. De andere 50% wordt ingezet voor de Subsidieregeling erfgoedlijnen Zuid-Holland 2020. Vanuit provinciale middelen is in de Kadernota 2022 € 450.000 beschikbaar gesteld voor de Subsidieregeling restauratie rijksmonumenten Zuid-Holland 2013. Binnen de beschikbare middelen moet rekening worden gehouden met personele lasten voor restauratie rijksmonumenten en de inzet op ROP (Restauratie Opleidingsprojecten), van ong. +/- € 50.000).
Het totale subsidieplafond werd daarmee in de Kadernota gesteld op € 1.550.000. Ten opzichte van de Kadernota wordt het subsidieplafond 2022 voor de restauratie van rijksmonumenten met € 2 mln. verhoogd. Het totale subsidieplafond komt daarmee op € 3.550.000, waarvan € 3.350.000 voor paragraaf 2 Restauratie rijksmonumenten en € 200.000 voor paragraaf 3 Herbestemming rijksmonumenten. De vraag naar subsidie voor de restauratie van rijksmonumenten is in de afgelopen jaren veel hoger gebleken dan de beschikbare middelen. In de GS-brief Aanbieding rapportage Erfgoedmonitor Zuid-Holland 2020 is aangegeven dat structureel € 2 mln. extra per jaar nodig is om de restauratieachterstand niet te laten oplopen en in (een groot deel van) de restauratiebehoefte te voorzien. Met de verhoging van het plafond 2022 wordt hier in voorzien.
De verhoging van het subsidieplafond voor restauratie van rijksmonumenten wordt gedekt uit bestaande budgetten binnen Cultuur en heeft daardoor invloed op andere ambities binnen Cultuur, Erfgoed en Toerisme. De begrotingssubsidie 2022 voor digitalisering cultureel erfgoed en publieksbereik archeologie komt te vervallen. De budgetten voor Toerisme en Groot onderhoud molens worden verlaagd. Daarnaast komt de verhoging ten laste van het budget dat was gereserveerd voor het archeologisch depot.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1 Behoud en ontwikkeling cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving. Beleefbaar maken en behouden erfgoed in de vorm van restauratie en herbestemming van rijksmonumenten, waardoor meer publiek betrokken kan worden bij Zuid-Hollands erfgoed, en wat bijdraagt aan een aantrekkelijk leef- en vestigingsklimaatvoor een concurrerend Zuid-Holland.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het hoofdplafond vast te stellen op € 3.550.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.46 Subsidieregeling molens Zuid-Holland 2013 het hoofdplafond van € 790.000 te verlagen met € 200.000 naar een bedrag van € 590.000 (beleidsdoel 4.3)
De provincie draagt zorg voor het onderhouden en laten draaien van historische windmolens. Ze doet dit om te zorgen voor een beter beschermd, benut, en beleefbaar cultureel erfgoed. Om toekomstige restauraties te voorkomen en het behoud van rijksmonumenten te garanderen, wordt ingezet op (groot) onderhoud van molens. De provincie kan het onderhoud van historische windmolens verbinden aan de kwaliteit van de leefomgeving. Monumenten vertellen het verhaal van onze geschiedenis en geven identiteit aan de omgeving. Dat geldt in het bijzonder voor historische windmolens. Dat zijn iconen van Zuid-Holland. Onze provincie telt 224 complete molens, maar liefst een vijfde van het Nederlandse molenbestand. Ze zijn blikvangers in het landschap en op buitenlandse toeristen hebben zij een grote aantrekkingskracht. Voor hen zijn molens en Holland vrijwel synoniem. Voor ons zijn ze zo vanzelfsprekend dat we bijna vergeten dat we er wat voor moeten doen om ze in goede staat te houden en verder te benutten.
Draaipremie
De provincie keert draaipremies uit om te stimuleren dat er gedraaid wordt met de molens. Stilstand is namelijk achteruitgang, daarnaast verlevendigt een draaiende molens het omringende landschap aanzienlijk. De vrijwilligers die de molens in beweging brengen, stellen de molens open voor bezoek, zodat de monumenten optimaal beleefd kunnen worden en inzichtelijk wordt gemaakt voor welk doel ze ooit zijn gebouwd.
De middelen voor de draaipremies (deelplafond par. 2) zijn structureel. Voor draaipremies is jaarlijks € 90.000 beschikbaar en dat bedrag is in de afgelopen jaren steeds toereikend geweest om alle aanvragen te kunnen honoreren
Onderhoud
De middelen voor de onderhoudssubsidies (deelplafond par. 3) zijn structureel. De onderhoudssubsidie wordt voor een periode van zes jaar beschikbaar gesteld en sluit aan op de Subsidieregeling Instandhouding Rijksmonumenten (SIM) van het rijk. Hierbij wordt 38% van maximaal 60.000 euro aan subsidiabele kosten (= maximaal € 22.800 per complete molen) over deze periode beschikt. Bij incomplete molens gaat het om een subsidiepercentage van 14% (= maximaal 8.400 euro per incomplete molen). Het Rijk stelt 60% van het genoemde maximale bedrag beschikbaar, zodat 98% van het onderhoud van complete molens tot maximaal € 60.000 aan subsidiabele kosten over een periode van 6 jaar is afgedekt. Omdat voor het bepalen van het subsidieplafond het jaar van beschikken bepalend is, dient ieder jaar het plafond voor de onderhoudssubsidie te worden aangepast aan het aantal molens waarvan het 6-jaarlijkse cyclus zich in het laatste jaar bevindt. Een nieuwe subsidieaanvraag dient namelijk het jaar voorafgaande aan een nieuwe cyclus te worden aangevraagd. Voor 2021 ging het om maximaal 10 molens, voor 2022 om maximaal 7 molens.
Groot onderhoud
Er is € 500.000 voor groot onderhoud (deelplafond par.4) incidenteel beschikbaar gesteld in de eerste begrotingswijziging 2020 (coalitieakkoord). Vanwege de benodigde te herschikking ten behoeve van het ophogen van het budget voor restauratie van rijksmonumenten, wordt het subsidieplafond voor groot onderhoud met ingang van 2022 met € 200.000 naar beneden bijgesteld tot € 300.000. Er wordt 60% aan subsidie verstrekt over het maximaal subsidiabele bedrag van € 80.000 voor maximaal twee werkzaamheden aan een molen die het SIM budget overstijgen. De cofinanciering wordt uit eigen middelen of via aanvullende fondsenwerving gefinancierd.
Dekking voor de Subsidieregeling molens wordt gevonden in de structurele middelen die beschikbaar zijn gesteld voor draaipremies en onderhoud van molens en in de incidentele middelen die vanuit het coalitieakkoord 2019-2023 beschikbaar zijn gesteld voor Cultuur, Erfgoed en toerisme (voor groot onderhoud molens). In totaal bedraagt het subsidieplafond 2022 voor de Subsidieregeling Molens € 590.000, waarvan € 90.000 voor draaipremies (paragraaf 2), € 200.000 voor onderhoud (paragraaf 3) en € 300.000 voor groot onderhoud (paragraaf 4). Dit is € 200.000 lager dan is vastgesteld in de Kadernota 2022, omdat deze middelen worden ingezet voor de verhoging van het subsidieplafond 2022 van de subsidieregeling Restauratie Rijksmonumenten Zuid-Holland.
De maatschappelijke baten zijn: De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving .
Het behouden van erfgoed in de vorm van het beschikbaar stellen van ondersteunende subsidies en draaipremies, waarmee de molens in goede staat blijven en het draaien met deze categorie erfgoed wordt gestimuleerd, alsmede de vrijwilligers die de molens opstellen voor publiek. Het beleefbaar maken van de molens draagt bij aan een aantrekkelijk leef- en vestigingsklimaat voor een concurrerend Zuid-Holland.
Er zijn alternatieven overwegen echter de provincie is van de betrokken molens geen eigenaar, ook kan zij het onderhoud en groot onderhoud niet afdwingen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het hoofdplafond vast te stellen op € 590.000 en deze op te nemen in de begroting.
Voor 1.6.102 Subsidieregeling toerisme provincie Zuid-Holland 2020 een plafond voor het bedrag van € 500.000 (beleidsdoel 4.3)
Het betreft hier de subsidie voor toeristische productontwikkeling, waarbij toerisme als vliegwiel wordt ingezet voor andere provinciale opgaven, zodat in 2030 elke Zuid-Hollander profiteert van toerisme in Zuid-Holland. Dit is in lijn met de beleidsuitgangspunten zoals vastgesteld door Provinciale staten (okt. 2020). Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen voor toerisme in de begroting 2022 binnen beleidsdoel 4.3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4.3.1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving. Dit draagt onder andere bij aan een concurrerend en aantrekkelijk Zuid-Holland. De subsidieregeling ondersteunt voorstellen met een toeristisch oogmerk die ten bate komen aan de toeristische sector. Belangrijke criteria zijn een eigen bijdrage van minimaal 25% en een bijdrage aan andere provinciale opgave. Hiermee willen we duurzaam toerisme faciliteren in balans met de omgeving. Aanvullend kunnen er punten worden toegekend aan: een hogere eigen bijdrage, activiteiten door en voor inwoners – met name jeugd, duurzaamheid en bovenlokale activiteiten.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op € 500.000 en deze op te nemen in de begroting.