Paragraaf Subsidies

Voor 1.6.91 Subsidieregeling bevorderen intergemeentelijke samenwerking Zuid-Holland 2020 een plafond voor een bedrag van € 150.000 (beleidsdoel 1.1)
Er is een directe relatie tussen de mate van intergemeentelijke samenwerking, sterke gemeenten en de mate van bestuurskracht, waardoor de vormgeving van de intergemeentelijke samenwerking valt binnen de generieke provinciale zorg voor de kwaliteit van het lokaal bestuur. De bestuurskracht van veel gemeenten staat onder druk als gevolg van teruglopende financiële middelen, veranderingen in rol en taken van gemeenten en / of de toenemende complexiteit van de context waarbinnen gemeenten opereren. Het is daarom wenselijk dat de provincie een bijdrage levert aan de versterking van de bestuurskracht van gemeenten en regio’s.
Dekking vindt plaats binnen de begroting 2022; beleidsdoel 1.1: Beter bestuur.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 1.1.1  Sterke gemeenten
Intergemeentelijke samenwerking is een belangrijk instrument  voor het waarborgen en verbeteren van de gemeentelijke taakuitvoering en dienstverlening aan burgers, bedrijven en instellingen.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Omdat de provincie geen eigenaar wenst te worden is subsidie de enige optie. Een ander instrument voor subsidie dat is overwogen betreft mede-opdrachtgeverschap  van de provincie bij de gemeentelijke opgaven. Dit wordt (soms) ook toegepast.  Bij de rol van subsidiegever houdt de provincie iets meer afstand tot de opgave; dat is soms wenselijk, bijvoorbeeld als wij een toezichtstaak hebben. De bijdrage van de provincie is beschikbaar als een maximumbedrag waar binnen meerdere gemeenten kunnen worden betrokken. Deze subsidieregeling bestaat bovendien al meerdere jaren en gebleken is dat een subsidieregeling het geëigende instrument is.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om het subsidieplafond vast te stellen op € 150.000 en deze op te nemen in de begroting.

Voor 1.6.99 Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Zuid Hollandse Journalistiek een plafond voor een bedrag van € 332.000 (beleidsdoel 1.2)
In februari 2020 hebben GS Provinciale Staten voorgesteld om een regeling in het leven te roepen van € 332.000 op jaarbasis om de Zuid-Hollandse journalistiek kwalitatief te ondersteunen. Dit is een herbestemming van middelen (inkoop van provinciale mededelingen bij media). Het budget zou aanvankelijk volledig besteed worden aan een meerjarige subsidieregeling waarop gemeenten met een mediafonds een beroep kunnen doen. Als gevolg van corona moeten veel gemeenten financieel her prioriteren en is er minder animo om nieuwe mediafondsen op te richten. Daarom werd de beoogde regeling uitgebreid met een tweede poot waarbij lokale en regionale media in Zuid-Holland direct aanvragen bij de provincie kunnen indienen voor de productie van verdiepende kwaliteitsjournalistiek. Een deskundige, onafhankelijke commissie beoordeelt de aanvragen. Deze regeling is eind 2020 in werking getreden. De subsidieregeling wordt gedekt uit bestaande exploitatiemiddelen in beleidsdoel 1.2 Sterke samenleving, onderdeel Maatschappelijke participaties.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 1.2.1 Innovatieve participatie en communicatie. Dit draagt bij aan  een goed geïnformeerde samenleving en daarmee een goed functionerende democratie en openbaar bestuur.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan Provinciale Staten om het subsidieplafond vast te stellen op € 332.000 en deze op te nemen in de begroting.